2019年7月15日出台的三大重磅文件，分别是国务院印发的《关于实施健康中国行动的意见》，国务院办公厅印发的《健康中国行动组织实施和考核方案》，健康中国行动推进委员印发的《健康中国行动（2019-2030年）》。有《意见》、有《方案》、有《行动》，三位一体，可以看作是健康中国战略和《“健康中国2030”规划纲要》的施工图和路线图。这三大重磅文件点燃的不仅有行业话题度和关注度，还关系到资金流向和投资动向。

此前发布的《“健康中国2030”规划纲要》曾提出，到2020年，我国健康服务业总规模将达到8万亿元以上，2030年将达到16万亿元。《“健康中国2030”规划纲要》还提出，要将发展健康产业作为健康中国建设五大任务之一，并提出将健康产业发展成为国民经济支柱性产业的战略目标。此次三大文件的出台，毫无疑问，将为这一目标的实现增添强大政策助力。

有数据显示，我国2015年、2016年和2017年医疗健康产业市场规模分别为3.9万亿元、4.6万亿元和5.1万亿元。若8万亿的目标顺利实现，则意味着，接下来仍有数万亿元的市场成长空间，拥有如此巨大的增量市场，发展前景广阔。8万亿规模什么概念呢？这个规模约占我国2018年GDP的近9%，在国民经济中的地位举足轻重。国家统计局发布的最新数据显示，2018我国GDP规模约为90万亿元。

按照国家统计局的定义，健康产业是指以医疗卫生和生物技术、生命科学为基础，以维护、改善和促进人民群众健康为目的，为社会公众提供与健康直接或密切相关的产品（货物和服务）的生产活动集合。在整个健康产业中，以药品、医疗器械、医疗耗材生产与销售流通为主的医药产业毫无疑问是 “主力军”，是关乎国计民生的基础性和战略性产业，重要性不言而喻。针对如何促进医药产业发展，《“健康中国2030”规划纲要》单设一章进行论述，并明确指出，到2030年，具有自主知识产权新药和诊疗装备国际市场份额大幅提高，高端医疗设备市场国产化率大幅提高，实现医药工业中高速发展和向中高端迈进，跨入世界制药强国行列。推进医药流通行业转型升级，减少流通环节，提高流通市场集中度，形成一批跨国大型药品流通企业。此次三大文件的出台，是对《“健康中国2030”规划纲要》任务目标的细化和落实，对健康行业是重大利好，尤其有利于医药产业的发展。业内人士认为，健康产业发展的黄金时代已经到来，医药产业大有可为，尤其是创新药，存在巨大的未被满足的医疗需求。